El crecimiento discontinuo de los servicios sociales en España. Diversidad de tendencias y modelos autonómicos desde el análisis de los recursos humanos y financieros.
DOI:
https://doi.org/10.26754/ojs_ais/ais.20264812359Palabras clave:
Bienestar Social; Servicios Sociales; Política Social;Resumen
Desde los años 80 del siglo pasado se ha ido desarrollando en España el sistema de servicios sociales (SS.SS.) con un modelo descentralizado hacia las Comunidades Autónomas (CC.AA.) que asumieron la competencia exclusiva en esta materia. A pesar de los elementos comunes en la concepción de estos sistemas autonómicos, se constatan importantes diferencias en el modelo y en su dinámica. Son numerosas las publicaciones que abordan el desarrollo normativo en materia de SS.SS. y su estructura administrativa, pero son escasos los estudios que abordan la evolución de su dimensión y las diferencias en cuanto a la dotación de recursos humanos y materiales desde una perspectiva general.
El presente artículo hace un análisis cuantitativo y comparativo de la evolución del gasto y de los recursos humanos en los SS.SS. tanto en el conjunto del Estado como en las distintas CC.AA., permitiendo observar diferencias significativas en el desarrollo de sus sistemas de SS.SS. El artículo ofrece, además, una comparación de esta evolución general de los servicios sociales en España con otros sistemas como el sanitario y el educativo. A partir del análisis del nivel de gasto por habitante, del número de personas trabajadoras en los servicios sociales, residenciales y no residenciales, y de su evolución en el tiempo, se identifican tres niveles diferenciados en el desarrollo de los recursos y en su mayor o menor orientación comunitaria.
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